ড্যাপ পুরোপুরি বাস্তবায়নের দাবি: হাইকোর্টে রিট, জলাবদ্ধতা ও নকশাবহির্ভূত ভবন নিয়ে প্রশ্ন

ঢাকা: রাজধানী ঢাকার বিশদ অঞ্চল পরিকল্পনা—ডিটেইলড এরিয়া প্ল্যান বা ড্যাপ—পূর্ণাঙ্গভাবে বাস্তবায়নের নির্দেশনা চেয়ে হাইকোর্টে রিট আবেদন করা হয়েছে। রিটকারীর অভিযোগ, ড্যাপ যথাযথভাবে বাস্তবায়িত না হওয়ায় রাজধানীতে জলাবদ্ধতা, অপরিকল্পিত নগরায়ণ ও নকশাবহির্ভূত ভবন নির্মাণসহ নানা সমস্যা তৈরি হচ্ছে।

রোববার হাইকোর্টের সংশ্লিষ্ট শাখায় রিট আবেদনটি করা হয়। এতে গৃহায়ন ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়ের সচিব, স্থানীয় সরকার বিভাগের সচিব, রাজধানী উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের (রাজউক) চেয়ারম্যানসহ মোট ৯ জনকে বিবাদী করা হয়েছে।

কেন হাইকোর্টে রিট?

রিটে মূলত রাজধানীর পরিকল্পিত নগরায়ণ এবং ড্যাপের কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার দাবি জানানো হয়েছে।

মানবাধিকার ও সমাজ উন্নয়ন সংস্থার পক্ষে আইনজীবী গোলাম রহমান ভূঁইয়া রিটটি দায়ের করেন। রাজধানীর জলাবদ্ধতা নিয়ে বিভিন্ন সময়ে সংবাদমাধ্যমে প্রকাশিত প্রতিবেদনও রিটের সঙ্গে সংযুক্ত করা হয়েছে।

রিটকারীর বক্তব্য অনুযায়ী, সরকারি বিভিন্ন সংস্থার মধ্যে প্রয়োজনীয় সমন্বয়ের অভাব ড্যাপ বাস্তবায়নের অন্যতম বাধা। পাশাপাশি রাজউকের বিরুদ্ধে দুর্নীতির অভিযোগও রিটে উল্লেখ করা হয়েছে।

ড্যাপ বাস্তবায়ন না হলে সমস্যা কোথায়?

রাজধানীর একটি বড় অংশ দ্রুত নগরায়ণের মধ্য দিয়ে গেছে। কিন্তু পরিকল্পনা অনুযায়ী ভূমি ব্যবহার, ভবন নির্মাণ, জলাধার ও উন্মুক্ত স্থান সংরক্ষণ এবং অবকাঠামো উন্নয়ন নিশ্চিত করা না গেলে নগর ব্যবস্থাপনায় নানা ধরনের চাপ তৈরি হয়।

রিটকারীর অভিযোগ, ড্যাপের পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন না হওয়ায় ঢাকার জলাবদ্ধতা ও অপরিকল্পিত নির্মাণ নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন হয়ে পড়েছে।

বিশেষ করে বৃষ্টির সময় পানি দ্রুত নিষ্কাশনের পথ বাধাগ্রস্ত হলে অল্প সময়ের বৃষ্টিতেও নগরীর বিভিন্ন এলাকায় পানি জমে যেতে পারে। এর প্রভাব পড়ে যান চলাচল, ব্যবসা-বাণিজ্য, শিক্ষা ও দৈনন্দিন জীবনযাত্রায়।

অনুমোদনের চেয়ে বেশি তলা নির্মাণের অভিযোগ

রিটে রাজধানীতে নকশাবহির্ভূত ভবন নির্মাণের বিষয়টিও গুরুত্ব পেয়েছে।

রিটকারীর অভিযোগ, কোনো ভবনের অনুমোদিত নকশায় ১০ তলা থাকার কথা থাকলেও বাস্তবে কোথাও কোথাও ১২ তলা পর্যন্ত নির্মাণ করা হচ্ছে। এমন অনিয়ম পরিকল্পিত নগর ব্যবস্থাপনার জন্য বড় চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে বলে রিটে দাবি করা হয়েছে।

তবে এসব অভিযোগের সত্যতা চূড়ান্তভাবে নির্ধারণ করবে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের তদন্ত ও আইনগত প্রক্রিয়া।

রাজউকের বিরুদ্ধে কী অভিযোগ?

রিটে ড্যাপ বাস্তবায়নের বাধা হিসেবে রাজউকের দুর্নীতির অভিযোগ উল্লেখ করা হয়েছে।

তবে এটি রিটকারীর অভিযোগ—আদালতের রায়ে অভিযোগটি প্রমাণিত হয়েছে এমন তথ্য প্রতিবেদনে নেই। তাই বিষয়টি তদন্ত ও বিচারিক প্রক্রিয়ার মাধ্যমে যাচাই হওয়াই গুরুত্বপূর্ণ।

রাজধানীর ভবন অনুমোদন, ভূমি ব্যবহার ও পরিকল্পিত নগরায়ণে রাজউকের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। ফলে সংস্থাটির কার্যক্রমের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করার বিষয়টি নগর ব্যবস্থাপনার সঙ্গে সরাসরি সম্পর্কিত।

ড্যাপ পুরোপুরি কার্যকর হলে কী পরিবর্তন আসতে পারে?

ড্যাপ কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হলে রাজধানীর ভূমি ব্যবহার ও ভবন নির্মাণ আরও পরিকল্পিত হওয়ার সুযোগ তৈরি হতে পারে।

সম্ভাব্য ইতিবাচক দিকগুলোর মধ্যে রয়েছে—

• নকশাবহির্ভূত ভবন নির্মাণ নিয়ন্ত্রণ

• পরিকল্পিত আবাসিক ও বাণিজ্যিক এলাকা নিশ্চিত করা

• জলাবদ্ধতা মোকাবিলায় কার্যকর নগর পরিকল্পনা

• রাস্তা ও অবকাঠামোর ওপর অতিরিক্ত চাপ কমানো

• উন্মুক্ত স্থান ও জলাধার সংরক্ষণ

• ভবিষ্যৎ নগর সম্প্রসারণে পরিকল্পনার ধারাবাহিকতা

• নাগরিকদের বসবাসের পরিবেশ উন্নত করা

তবে শুধু পরিকল্পনা থাকলেই এসব সুবিধা নিশ্চিত হবে না; বাস্তবায়নে সরকারি সংস্থাগুলোর সমন্বয়, নিয়মিত নজরদারি এবং জবাবদিহি প্রয়োজন।

হাইকোর্টের রিটে মূলত কী চাওয়া হয়েছে?

রিটের মূল দাবি হলো, রাজধানীর জলাবদ্ধতা নিরসন ও পরিকল্পিত নগরায়ণ নিশ্চিত করতে ড্যাপ পূর্ণাঙ্গভাবে বাস্তবায়নের জন্য সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে কার্যকর পদক্ষেপ নিতে নির্দেশনা দেওয়া।

অর্থাৎ বিষয়টি শুধু একটি পরিকল্পনা বাস্তবায়নের দাবি নয়; এর সঙ্গে রাজধানীর ভবন নির্মাণ, ভূমি ব্যবহার, পানি নিষ্কাশন এবং নগর ব্যবস্থাপনার বৃহত্তর প্রশ্নও জড়িত।

এখন নজর হাইকোর্টের পরবর্তী কার্যক্রমে

রিটের পরবর্তী আইনগত কার্যক্রমে আদালত কী নির্দেশনা দেন, সেটিই এখন গুরুত্বপূর্ণ। একই সঙ্গে সংশ্লিষ্ট সরকারি সংস্থাগুলো ড্যাপ বাস্তবায়ন ও রাজধানীর জলাবদ্ধতা নিরসনে কী পদক্ষেপ নেয়, সেদিকেও নজর থাকবে।

ঢাকার মতো ঘনবসতিপূর্ণ মহানগরে পরিকল্পনা ও বাস্তবায়নের মধ্যে বড় ধরনের ব্যবধান থাকলে তার প্রভাব শেষ পর্যন্ত সাধারণ নাগরিকদের ওপরই পড়ে। তাই ড্যাপ বাস্তবায়নের প্রশ্নটি কেবল প্রশাসনিক নয়—এটি রাজধানীর ভবিষ্যৎ নগরজীবনের সঙ্গেও সরাসরি যুক্ত।

এক নজরে

বিষয়	তথ্য
বিষয়	ড্যাপের পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন
আদালত	হাইকোর্ট
আবেদন	রিট
রিটকারী	মানবাধিকার ও সমাজ উন্নয়ন সংস্থা
আইনজীবী	গোলাম রহমান ভূঁইয়া
বিবাদী	মোট ৯ জন
প্রধান সংস্থা	রাজউকসহ সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষ
অভিযোগ	ড্যাপ বাস্তবায়নে ঘাটতি, জলাবদ্ধতা ও নকশাবহির্ভূত নির্মাণ
চাওয়া হয়েছে	ড্যাপ পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়নের কার্যকর নির্দেশনা

মূল প্রশ্ন

ড্যাপ থাকলেও যদি তার বাস্তবায়ন নিশ্চিত না হয়, তাহলে ঢাকার জলাবদ্ধতা, অপরিকল্পিত নির্মাণ ও নগর ব্যবস্থাপনার সংকট কীভাবে কমবে?

হাইকোর্টে করা এই রিট সেই প্রশ্নটিকেই আবার সামনে নিয়ে এসেছে।